核心提示

　　软件和信息服务业是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，具有技术含量高、产业渗透性强、资源依赖度和污染排放率低的特点。今年以来，我市明确将软件和信息服务业作为第一优先鼓励发展的战略性新兴产业。扬州，一个新兴的“软件名城”正加速崛起！

　　3日，我市正式出台《关于鼓励促进软件和信息服务业加快发展的意见》，这是目前国内支持软件和信息服务业发展最优惠、最专业、最坚决的政策。根据《意见》，力争到2015年，软件和信息服务业实现业务收入500亿元，全省排名前5位，载体面积200万平方米，从业人员10万人以上。

　　基 础

　　产业集聚

　　形成四大基地

　　近年，市委、市政府一直高度重视软件和信息服务业发展，特别是今年以来，我市明确把软件和信息服务业作为扬州第一优先鼓励发展的战略性新兴产业，进一步推动了全市软件和信息服务业加快发展。

　　据统计，今年上半年，全市软件和信息服务业实现销售40.8亿元，其中通过“双软认定”的企业实现销售3.2亿元，同比增长27%。从产业集聚看，初步形成东有广陵“声谷”、南有开发区“智谷”、西有邗江“文化创意产业基地”、北有维扬“动漫创意产业基地”的发展格局。从发展质态看，目前全市通过认定的软件企业达43家。

　　“目前，软件和信息服务业正迎来一个重要的发展机遇期。”据市经信委有关负责人介绍，全球软件产业正在回升，国内政策环境进一步优化。从江苏省看，已出台了包括软件和服务外包在内的六大新兴产业发展规划和政策措施，明确提出，到2015年，全省软件产业销售收入达到8000亿元以上。“今后几年，是扬州软件和信息服务业发展的关键时期。”

　　路 径

　　全力推进三个“万人计划”

　　全力推进三个“万人计划”（“万名人才引进计划”、“万名人才教育计划”、“万名人才培训计划”），到2015年引进10000名软件和信息服务业创新创业领军人才、软件研发人才、海归高端人才、高学历专业人才；整合扬州大学等市域教育资源，加快调整学科设置，加强IT学科建设，扩大IT教育规模，到2015年培养10000名以上IT专科以上人才；通过自培、送培和专业机构培训，到2015年培训提升10000名以上专业技能人才。

　　健全产业招商体系，主动布局和编制一批软件和信息服务业招商项目，制定国际、国内知名企业引进计划，每年组织举行1—2次产业发展高层论坛或行业年会、峰会，每年在国内、国外产业密集地和人才密集地举行1—2次招商推介会。积极探索，建立市场化、社会化招商体系，通过与国际、国内著名公司和各种招商代理企业的合作，形成一套有效的招商路径。

　　健全公共服务体系，建设具有数据服务、技术支持服务、信息安全服务、产品检测服务等功能的各类公共技术服务平台，积极构建信息资源和技术共享的服务体系，把专业园区真正建设成为高科技产业区、高效率配套区和高品质人文区。

　　此外，健全政策促进体系、知识产权保护体系、行业管理体系、组织领导体系等，为软件和信息服务业加快发展提供保障。

　　内 容

　　今后五年发展十大重点

　　今后五年，我市软件和信息服务业主要发展十大重点：

　　信息服务外包（包括信息技术外包ITO和业务流程外包BPO）。信息技术外包重点发展软件开发、应用托管、IT咨询、设备维护等；业务流程外包重点发展创意设计、研发设计、数据处理、呼叫中心等。

　　嵌入式软件。重点发展为机电装备、汽车船舶、石油化工等传统制造业企业实现生产智能化提供服务的嵌入式软件产品和为精密仪表、精准农业、消费电子、新型能源、移动通信、智能机械、汽车电子等产品提供支撑的嵌入式软件。

　　行业应用软件。重点在电子政务和城管、卫生、教育、交通、家居、物流、金融、城市环境质量监测管理、城市地下管线信息管理等领域智能化应用软件开发和系统集成服务上取得突破。

　　信息安全软件。围绕信息传输安全、信息存储安全以及网络传输信息内容审核等关键环节，加快开展远程备份、数据加密、数字签名等信息安全和网络安全软件研发及产品推广服务。

　　物联网软件。以发展“智能电网”产业为契机，重点围绕发电、输电、变电、配电、用电和调度等环节，着力发展与之相关联配套的软件与系统集成服务业。

　　“两化融合”服务。围绕推进传统制造业设计数字化，大力发展数字化的工业设计、产品外形外观设计、工业模型与模具设计等数字设计产业；围绕推进企业管理信息化，重点发展财务管理、营销管理、物料计划管理、作业运作管理、成本管理等软件推广应用产业；围绕推进商务电子化，完善数字认证、电子支付、在线支付等配套服务体系。

　　动漫研发服务。在重视发展与动漫玩具创意相关联的玩具衍生品研发服务、数字娱乐类软件和信息服务项目的同时，深入发掘我市历史文化资源，围绕3G应用，重点开发手机动漫、手机游戏等产品，形成具有扬州特色的原创动漫作品创作体系。

　　此外，还有通信增值服务、网络服务、文化创意设计服务。(来源：扬州日报 本报记者 吴生锋)

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